故事发生在清朝康熙年间。逃难途中,出身卑微的李卫(徐峥饰)邂逅岳()思盈()(陈好饰)姐弟,他们结伴来到江南。李卫在客栈偷拿微()服私访的十三阿哥胤祥(王辉饰)的宝剑,赶赴()县令冯月清(孙宝光饰)所设法场(),救下()一()群因哄抢粮食即遭处决的灾民,这一切被尾随其后的胤祥和胤禛(唐国强饰())看在眼中,对他()大加赏识,并派他出任()苏阳县令。目不识丁的李卫当官伊始闹出不少笑话,但()他凭借机智与歪才(),惩治了横行一方的恶霸,苏阳百姓对他称赞有加。李卫的功绩传到胤禛耳中,此时正逢西北战乱国库空虚,李卫又被任命为扬州知府,负责查处当地盐商()偷税漏税一并惩处贪官。扬州赴任,与盐商的初次交锋让()李卫知道了什么叫人外有人天外有天......